各市科技局、財政局,各有關(guān)單位:
為了更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用,提高科技創(chuàng)新券實施效果,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,根據(jù)2016年科技創(chuàng)新券試點情況,省科技廳和省財政廳對原科技創(chuàng)新券實施管理辦法進(jìn)行了修訂,根據(jù)修訂后的《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號),現(xiàn)繼續(xù)組織開展2017年科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)試點工作。有關(guān)事宜通知如下:
一、組織實施
創(chuàng)新券采取省和設(shè)區(qū)市聯(lián)動方式組織實施。省科技廳和省財政廳主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺建設(shè),組織對各市創(chuàng)新券實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評;各市科技局和市財政局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織實施,制定本市創(chuàng)新券有關(guān)政策和實施細(xì)則;省科技廳和省財政廳委托省科技資源開放共享管理服務(wù)中心(省分析科學(xué)研究院)具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常運行管理等工作。
創(chuàng)新券以年度為周期,實行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。省級專項資金根據(jù)各市創(chuàng)新券資金預(yù)算總額按比例切塊下達(dá)各市。
二、支持對象
創(chuàng)新券支持對象為在省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格且符合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。
三、支持范圍
創(chuàng)新券支持范圍包括兩個方面:
1.在科技創(chuàng)新活動中,利用省級科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺等信息資源,向高等院校、科研院所及各類平臺基地購買測試檢測、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物(種質(zhì))資源等創(chuàng)新服務(wù)。
2.與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺基地開展合作研發(fā)。
四、操作流程
1.科技型中小微企業(yè)登錄山西省創(chuàng)新券管理系統(tǒng)(網(wǎng)址為http://218.26.227.179/inno)進(jìn)行注冊,經(jīng)市科技局審核后即發(fā)放5萬元創(chuàng)新券。
2.企業(yè)在相關(guān)創(chuàng)新活動完成后,將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報告等有關(guān)證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進(jìn)行兌現(xiàn)申請;服務(wù)提供方和合作研發(fā)方登錄系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),實現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。
3.兌現(xiàn)申請在5萬元以內(nèi)的,按實際發(fā)生費用進(jìn)行補(bǔ)助;兌現(xiàn)申請超過5萬元的,超出部分按定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助(定額比例由各市確定),每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過20萬元。
4.各市可采取分批或定期處理等方式對上傳材料進(jìn)行審核,審核通過后進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。公示結(jié)束后,由企業(yè)持相關(guān)證明材料原件按各市規(guī)定時間到指定部門兌現(xiàn)。
五、有關(guān)要求
1.請各市于2017年8月20日前將本年度創(chuàng)新券經(jīng)費預(yù)算額度以正式文件形式上報省科技廳和省財政廳。
2.請各市根據(jù)《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》制定本市實施細(xì)則,并報省科技廳和省財政廳備案。
3.請各市對創(chuàng)新券工作給予高度重視,加強(qiáng)創(chuàng)新券宣傳培訓(xùn)、組織實施及監(jiān)督管理等工作,積極探索創(chuàng)新券實施新機(jī)制和新模式,及時反饋實施過程中出現(xiàn)的問題。
4.省科技廳和省財政廳擬于9月上旬召開創(chuàng)新券試點工作培訓(xùn)會,具體時間另行通知。
5.有關(guān)高校、院所及創(chuàng)新平臺基地應(yīng)按照創(chuàng)新券管理系統(tǒng)和省級科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺的要求,抓緊注冊和完善有關(guān)信息,積極面向科技型中小微企業(yè)開展創(chuàng)新服務(wù)。
6.創(chuàng)新券年度實施工作結(jié)束后,省科技廳和省財政廳將對各市創(chuàng)新券實施情況進(jìn)行績效考評。
7.以上有關(guān)材料受理單位為省科技資源開放共享管理服務(wù)中心。
六、聯(lián)系方式
省科技廳基礎(chǔ)處:郭舉 0351-4049920
省財政廳教科文處:張文利 0351-4061827
省科技資源開放共享管理服務(wù)中心(省分析科學(xué)研究院):焦宏 李明 0351-5281250
系統(tǒng)技術(shù)支持單位(省自動化研究所):申利華 0351-7223964 7228612
附件:《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號)
山西省科學(xué)技術(shù)廳 山西省財政廳
2017年8月7日